Translate.Ru PROMT©
Баглер - рейтинг русскоязычных сайтов
Добавить сайт в каталог

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. №1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей"

В соответствии со статьями 12 и 24 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

2. Упразднить Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий образовать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в 6-месячный срок в установленном порядке Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей и утвердить положение о ней.

4. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 г. № 507 «О Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 2187);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 48, ст. 5561).

5. Установить, что пункт 2 и абзац второй пункта 4 настоящего постановления вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.doc

 

Справка об изменениях в порядке аттестации АСС, АСФ и спасателей с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091

№ п/п

Норма, закрепляемая положением о проведении аттестации

В настоящее время

В редакции нового постановления Правительства

Документы, требующие разработки и утверждения

 

1

МЧС России совместно с заинтересованными ФОИВ и Госкорпорацией Росатом» в 6-месячный срок в установленном порядке образовать Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей и утвердить положение о ней.

МАК образована постановлением Совета Министров – Правительства РФ в 1993 году.

МАК упраздняется по истечении 6 месяцев после выхода постановления Правительства РФ

МАК образуется совместным решением заинтересованных ФОИВ.

Совместный приказ заинтересованных ФОИВ и Госкорпорации Росатом

2

Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют свою работу в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Межведомственной аттестационной комиссией.

 

подлежат разработке и принятию

Методические рекомендации, утверждаемые вновь созданной Межведомственной комиссией

3

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»

 

Признается утратившим силу по истечении 6 месяцев после выхода постановления Правительства РФ

-

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Общие положения

1

Полномочия, права и обязанности аттестационных органов, требования, предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также порядку принятия ими решений по вопросам аттестации

Установлены Квалификационными требованиями… по проведению аттестации и носят рекомендательный характер

Утверждаются МЧС России

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

2

Виды аварийно-спасательных работ

Квалификационными требованиями установлены 42 пункта видов АСР

Аттестация будет проходить только на виды АСР, установленные ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ (всего 6 видов).

-

II. Порядок аттестации АСС (АСФ)

1

Периодичность и виды аттестации АСС (АСФ)

Установлены постановлением Правительства РФ 1997 г. № 1479

Установлены Положением.

В основном не изменяются.

Новое: внеочередная аттестация может быть инициирована органом, проводящим проверку АСС (АСФ), при выявлении нарушения требований, предъявляемых к АСС (АСФ)

-

2

Обязательные требования, предъявляемые при аттестации АСС (АСФ), в т.ч.:

Установлены Квалификационными требованиями… по проведению аттестации.

Носят рекомендательный характер

Установлены Положением (п.12)

-

 

количество аттестованных спасателей, необходимое для аттестации АСС (АСФ)

50 %личного состава АСС (АСФ) должны быть аттестованными спасателями

75% личного состава АСС (АСФ) должны быть аттестованными спасателями

-

 

право собственности (или аренды) на технику и имущество АСС (АСФ)

Не оговаривалось

Аварийно-спасательные средства должны принадлежать АСС (АСФ) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации.

-

 

наличие условий, обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей

Наличие собственной или арендованной учебно-тренировочной базы – носит рекомендательный характер

Условия определяются в соответствии с нормами, утверждаемыми МЧС России

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

3

Перечень документов, представляемых для аттестации АСС (АСФ)

Носит рекомендательный характер

Установлен Положением (для первичной, периодической и внеочередной аттестации – п. 13, 14)

-

4

Сроки рассмотрения аттестационной комиссией подаваемых для аттестации документов

Не оговаривалась

Установлены Положением (п.15)

-

5

Возможные решения по результатам аттестации и причины отказа в аттестации АСС (АСФ)

Не оговаривалась

Установлены Положением (п.16)

-

6

Документ, выдаваемый по результатам аттестации АСС (АСФ)

Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ

Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.

 

7

Форма и описание бланка свидетельства об аттестации

Изготовление и выдача бланков свидетельства об аттестации.

Форма и описание бланка утверждены МАК

Изготовление бланков, оформление и выдача свидетельств (с 1.09.2010г. по решению МАК) – самостоятельно аттестационными комиссиями

Форма и описание бланка утверждаются МЧС России

Изготовление и выдача бланков - осуществляется МЧС России по заявкам аттестационных органов

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

8

Условия для переоформления свидетельства об аттестации в случае изменения реквизитов АСС (АСФ) или утере свидетельства и сроки выдачи свидетельства (дубликата)

Не оговаривались

Установлены Положением (п.19, 20)

 

9

Основания для отказа в аттестации АСС (АСФ)

Не оговаривались

Установлены Положением (п. 17)

 

III. Порядок аттестации спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

1

Периодичность и виды аттестации спасателей

Установлены постановлением Правительства РФ 1997 г. № 1479

Установлены Положением.

В основном не изменяются.

Новое: а) установлены условия для переноса сроков периодической аттестации

б) внеочередная аттестация м.б. инициирована органом, проводящим проверку АСС (АСФ), при выявлении нарушения требований, предъявляемых к спасателям

-

2

Обязательные требования, предъявляемые при аттестации спасателей и граждан

Носят рекомендательный характер

Установлены Положением (п.22)

-

 

в т.ч.:

выполнение нормативов по физической подготовке

В н.в. нормативы утверждены программой подготовки спасателей МЧС России – для ПСФ МЧС России

Нормативы утверждаются МЧС России для всех спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

 

обучение по программам подготовки спасателей

В образовательном учреждении

Обязательно наличие у образовательного учреждения (полразделения) лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ

-

3

Перечень документов, подаваемых для аттестации спасателя и гражданина

Носит рекомендательный характер

Установлен Положением (п.24,25)

-

4

Сроки рассмотрения аттестационной комиссией подаваемых для аттестации документов

Не оговаривалась

Установлены Положением – п. 26

-

5

Возможные решения по результатам аттестации и причины отказа в аттестации спасателя, гражданина

Не оговаривались

Установлены Положением ( п. 27)

Новое: спасатель или гражданин, так же как АСС (АСФ), аттестуются на определенные виды аварийно-спасательных работ

-

6

Порядок присвоения очередного класса квалификации

Установлен порядок повышения класса квалификации и срок – не менее 2-х лет работы по предыдущему классу при повышении классности.

Порядок понижения классности не оговаривался

Условия повышения квалификации не оговаривались

Новое: при присвоении 1 и международного класса квалификации срок по предыдущему классу увеличен с 2-х до 3-х лет

Положением установлен порядок понижения класса квалификации.

Установлены обязательные условия для присвоения последующего класса квалификации

 

7

Требования, предъявляемые к спасателям для присвоения (подтверждения) классов квалификации

Кроме стажа работы, другие требования не предъявлялись

Утверждаются МЧС России

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

8

Документ, выдаваемый по результатам аттестации спасателя

Удостоверение личности спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя

Те же

-

9

Форма и описание выдаваемых спасателям удостоверения, книжки и жетона спасателя

Изготовление и выдача бланков документов. и жетонов спасателя

Форма и описание утверждены Квалификационными требованиями

Изготовление и выдача производится аттестационными комиссиями, источники финансирования не оговорены

Форма и описание документов утверждаются МЧС России

Установлены источники финансирования изготовления удостоверений, книжек и жетонов спасателя

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

10

Условия для переоформления документов при утере и сроки их выдачи

Не оговаривались

Установлены Положением (п. 35)

 

11

Основания для отказа в аттестации спасателя или гражданина

Не оговаривались

Установлены Положением (п. 33)

 

IV. Оформление результатов аттестации

1

Порядок и сроки доведения результатов аттестации до аттестуемых АСС (АСФ), спасателя, гражданина, учредителей АСС (АСФ), а также обслуживаемых объектов и территорий

Носят рекомендательный характер, сроки не оговаривались

Установлены Положением (п.36)

-

2

Порядок ведения регистрационных реестров АСС (АСФ) и спасателей

Носят рекомендательный характер

Порядок ведения реестров определяет МЧС России

Приказ МЧС России, зарегистрированный в Минюсте РФ

3

Ведение делопроизводства аттестационной комиссии

Не оговаривалось

Установлен перечень документов, формируемых в дело аттестационной комиссии

-

ГБУ Архангельской области «Служба спасения»
Учебно-консультационный центр
Челябинская служба спасения
Центр Аварийно-Спасательных Формирований
Клуб пожарных
Сайт уральского горноспасателя Голоднова Антона